Federalismo Subsidiario: los Gobiernos Estatales en la Función de Integrar las Políticas Públicas de Carácter Distributivo, Redistributivo y Urbano-Regulatorio

El presente artículo propone al federalismo subsidiario como un marco conceptual para el análisis de relaciones intergubernamentales que impulsen la descentralización de la acción gubernamental estratégica. Se busca de esta forma determinar los factores que afectan la participación preferente y formativa de las sociedades más simples (gobiernos estatales) en el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas. Se considera que el federalismo subsidiario representa una opción importante pero poco explorada en el funcionamiento contemporáneo de los sistemas federales, sus limitantes se basan en la dificultad de darle exactitud a la esencia filosófica del principio de subsidiariedad. En tal sentido, este artículo inicia en el intento de establecer el Desarrollo del Principio de Subsidiariedad, para pasar, en función de la disciplina de las relaciones intergubernamentales, a una clasificación de los programas vigentes con respecto a la disciplina. Por el problema de inexactitud, se orienta el análisis y la evaluación basados en métodos cuantitativos, destacando posteriormente los modelos que alcanzaron la mejor evaluación.Finalmente se proyecta un federalismo subsidiario comparado, y se establece una conclusión.